机械行业方案出台 2026年营收破10万亿

xinwen.mobi · 发表于 2025-9-30 13:22:09

2025年9月，工业和信息化部、农业农村部、商务部等六部门联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》），明确提出到2026年机械行业营业收入突破10万亿元的核心目标，同时设定2025—2026年行业营业收入平均增速力争达到3.5%左右。这一方案的出台，标志着机械行业作为工业经济“压舱石”的定位进一步强化——其占工业经济比重约10%，未来将在稳增长、培育新质生产力中发挥关键支撑作用。一、方案核心目标：不止于“规模突破”，更重“质量升级”《工作方案》的目标体系涵盖“规模、创新、企业、集群”四大维度，绝非单一的营收数字突破：1. 规模目标：2026年营收破10万亿元，重点细分行业（如工程机械、农机装备、医疗装备等）规模稳中有升；2. 创新目标：新质生产力加快培育，优质装备供给能力显著提高，破解高端产品供给不足问题；3. 企业目标：梯度培育优质主体，既打造世界一流装备企业，也扶持专精特新“小巨人”、瞪羚企业等；4. 集群目标：形成一批中小企业特色产业集群和具有国际竞争力的产业集群。二、三大核心任务：供需协同+供给升级+活力激发方案以“供需两侧协同发力”为核心逻辑，提出3方面14项具体任务，构建“需求牵引—供给支撑—生态保障”的增长闭环。# 1. 全方位扩大有效需求：抓住“70%需求来源”的关键机械行业70%的需求来自基础设施建设和各行业设备投资，同时也是稳出口的主战场。方案从“存量激活+增量培育+内外联动”三方面拉动需求：- 深挖存量潜力：推进制造业重大技术改造和设备更新，加速能耗高、安全性低的老旧设备淘汰，重点推动工业母机、机器人、农机等领域的供需对接；- 培育新需求：对接“银发经济”“冰雪经济”等新业态，扩大养老康复装备、冰雪装备、服务机器人、增材制造装备等应用；通过城中村改造、城市更新等惠民工程，拉动工程机械、轨道交通装备需求；- 稳定内外市场：加快“十四五”重大工程落地，谋划“十五五”项目储备，同时深化开放合作，巩固机械装备出口基本盘。# 2. 提升优质装备供给能力：以“创新+韧性”破解短板针对行业“高端供给不足、产业链韧性待加强”的痛点，方案聚焦“创新融合”与“链群稳固”：- 强化技术创新：推动科技创新与产业创新深度融合，攻关工业母机、智能检测装备等关键领域，研发机械行业专用大模型，促进人工智能与医疗装备等融合应用；- 筑牢产业链根基：实施产业基础再造工程，发展高可靠基础零部件、元器件，推动铸造、锻造等基础工艺绿色化、智能化升级，增强供应链协同能力；- 升级产品与服务：发展智能装备和智慧服务，打造医学影像辅助判读、远程会诊等智慧场景，从“单一装备销售”向“整体解决方案”转型。# 3. 激发行业增长活力：政策“组合拳”降本增效针对企业经营压力，方案从“政策支持+环境优化”入手释放内生动力：- 金融赋能：落实工业母机企业税收优惠，推动优质装备企业上市融资，鼓励金融机构开发定制化产品（如设备更新贷款、研发贷等）；- 环境优化：整治非理性竞争，加强知识产权保护，建设市场化、法治化、国际化营商环境，规范地方招商引资行为；- 区域协同：优化产业空间布局，推动区域间产业链互补，避免同质化竞争。三、保障措施：政策协同+监测预警为确保目标落地，方案明确3项保障机制：1. 统筹协调：强化六部门协同与央地联动，鼓励地方出台配套政策，发挥行业协会桥梁作用；2. 政策支持：叠加税收优惠与金融支持，降低企业综合成本，引导社会资本（如制造业转型升级基金）投向机械装备领域；3. 风险防控：建立行业运行风险预警机制，重点监测重点领域、重点地区运行情况，及时解决产业链堵点。四、行业影响：哪些领域将成增长“主力军”？结合方案部署与行业特点，以下细分领域有望成为10万亿目标的核心支撑：- 智能制造装备：机器人、工业母机、智能检测设备等，受益于设备更新与数字化转型需求；- 民生关联装备：养老康复装备、医疗机器人、文旅装备等，对接新经济业态增量；- 基建配套装备：工程机械、轨道交通装备、物流装备等，依托重大工程与城市更新拉动；- 基础核心部件：高可靠轴承、精密齿轮等，受产业链安全政策直接利好。这一方案的实施，不仅将推动机械行业规模迈上新台阶，更将加速行业从“规模扩张”向“质量效益型”转型，为工业经济稳定增长注入长效动力。

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