当地时间2025年10月1日,乌克兰总统泽连斯基宣布,乌克兰已完成立法与欧盟法律相符的内部审查工作,并为开启欧盟成员资格谈判首个集群做好准备。这一进展对乌克兰的欧盟入盟进程具有重要意义,以下从事件背景、审查核心内容、后续影响等方面展开分析: 事件背景与进程乌克兰自2022年俄乌冲突爆发后加速推进欧盟入盟申请,而立法审查是欧盟决定是否启动正式入盟谈判的关键前置步骤。此前,欧盟已于2025年9月完成对乌克兰法律的全面审查,此次审查涉及超过10万页法律条文,是欧盟历史上最快完成的一次同类审查。9月15日,乌克兰与欧盟在布鲁塞尔完成《农业与农村发展》章节审查会议,这是入盟谈判中最后一个集群的最终议题,标志着审查阶段全部结束。 审查核心内容欧盟对乌克兰的审查覆盖多领域,旨在确保乌克兰的制度与欧盟标准兼容:法律体系对接:乌克兰需将国内法律与欧盟法规逐一比对调整,涉及经济、司法、教育等多个领域。例如在农业领域,乌克兰需调整农业政策以适应欧盟的补贴体系和市场监管标准。改革进展评估:司法改革方面,乌克兰建立了新的司法委员会以提升独立性和透明度;反腐败领域成立了专门机构加大打击力度,这些改革为通过审查奠定了基础。少数民族权益保护:这是欧盟关注的重点之一,欧盟扩展事务专员科斯曾考察乌克兰提供斯洛伐克语和匈牙利语教学的学校,并强调扎卡帕蒂亚州的多民族共处模式可作为示范。 后续影响与挑战积极意义:此次审查完成意味着乌克兰向欧盟入盟迈出重要一步,为实质性谈判的启动创造了条件。若后续谈判顺利,乌克兰将获得巨大经济红利,其农产品、工业制成品等可借助欧盟市场进一步扩大出口,同时地缘政治安全感也可能得到提升。潜在挑战:乌克兰仍需持续推进改革,例如提高农业生产效率、调整能源结构以减少对俄罗斯的依赖等。此外,部分欧盟国家担忧乌克兰入盟会增加欧盟财政负担,而此前乌克兰因一项争议性法律被欧盟警告可能影响入盟进程,显示出后续谈判仍需解决分歧。 各方态度乌克兰:泽连斯基强调乌方以最快速度完成审查,呼吁尽快启动实质性谈判,希望在入盟问题上取得实际进展。欧盟:欧盟扩展事务专员科斯表示,审查结果为推进谈判明确了方向,希望尽快启动第一部分议题的实质性谈判,并等待乌克兰议会的批准。欧盟委员会主席冯德莱恩曾肯定乌克兰在改革中的进展,但也强调法治和反腐败等核心标准不容妥协。
|
|