上海物业管理招投标工作规范征

2025年8月5日，上海市房屋管理局发布了《关于进一步规范本市物业管理招投标工作的若干意见（征求意见稿）》，面向社会公开征集意见和建议，征求意见截止日期为2025年9月4日。此次征求意见稿对现行的《关于进一步规范本市物业管理招投标工作的若干意见》（自2021年6月1日起施行，有效期至2025年12月31日）做出了较大幅度的修订完善，主要内容如下：1. 突出招标人主导作用：删除了原文件中与“招标代理机构”相关的全部内容，包括招标代理机构的信息上报等条款。今后小区业委会开展招投标工作，不必依赖招标代理机构，可直接聘请招标人或相关咨询公司。2. 完善前期物业变更情形：业主大会尚未成立的，经20%以上业主提议，居民委员会可组织业主依法共同决定解聘物业，并委托建设单位或授权居委会办理后续变更手续。3. 提升业委会话语权：评标委员会成员规模从固定5人调整为5人及以上单数，其中评审专家占比不低于三分之二；新增“从评审专家中随机确定组长”机制。同时新增两项关键环节，一是限定投标入围人数为3至10名，若应标超10人，招标人需按招标文件标准择优选取；二是恢复开标评标阶段的现场答辩。4. 规范物业续聘流程：物业服务企业有意续聘的，须于合同到期前90日，通过监管服务平台向业委会提交续聘方案，方案中需明确物业服务内容与标准、收费标准、计费方式及拟派项目经理等核心信息。业委会收到方案后30日内，须组织业主大会对续聘方案进行表决。若物业企业未提交续聘方案，或业主大会未通过续聘表决，业委会则需依据管理规约拟定另聘方案，同样提交业主大会表决。无论是续聘还是另聘方案，经业主大会通过后，业委会均须在物业管理区域内公示结果。5. 强化对招投标双方的约束：若中标候选人放弃中标，招标人可按顺序确定其他中标候选人为中标人。其中，中标候选人非因客观不可抗力放弃中标的，区房管局将对该企业作出失信记分处理；若招标人无正当理由未按规定向中标人发出中标通知书，区房管局应责令其限期整改，逾期未改的，将向全体业主通报。